發(fā)文部門：財政部    發(fā)文字號：財農稅字[1993]47號    日期：1993-09-07 

財　政　部
　　關于進一步加強農業(yè)稅收征收管理工作的通知
　　1993年9月7日　(93)財農稅字第47號
各省､自治區(qū)､直轄市及計劃單列市財政廳(局):
　　自1988年以來,農業(yè)稅收收入逐年增長,為平衡國家財政收支作出了貢獻｡但是,有些地區(qū)在農業(yè)稅收征收管理中仍存在不少問題,稅源流失較為嚴重｡為了貫徹國務院《關于加強稅收管理和嚴格控制減免稅收的通知》(國發(fā)[1993]51號)和落實全國財稅工作會議精神,確保完成今年農業(yè)稅收任務,現就進一步加強農業(yè)稅收征收管理工作的有關問題通知如下:
　　(一)要結合本地實際情況,切實做好農業(yè)稅的征收入庫工作｡一是做好農業(yè)稅征實結算工作,財政機關要幫助糧食部門按質論價接收公糧,按期結算稅款,及時足額上解國庫;二是做好公糧結算價格的確定工作,凡保留合同定購價的,按合同定購價結算,取消合同定購價的按中等糧市價結算;三是堅持農業(yè)稅單獨征收,堅決制止把農業(yè)稅和其他收費､攤派混收的做法｡嚴禁任何單位和個人借征收農業(yè)稅的名義加重農民負擔｡
　　(二)要認真執(zhí)行國務院國發(fā)(1993)14號文件,切實加強農林特產稅的征收管理｡各地區(qū)必須按全國統(tǒng)一規(guī)定的征稅產品､稅率和減免事項征收農林特產稅｡農林特產稅稅率調整后,要做好稅源調查核實工作,堅持依率計征,防止稅收流失｡要堅決糾正不顧實際稅源情況,借口調低稅率而采取一概減稅讓稅的錯誤做法｡
　　(三)要加強耕地占用稅的征管工作｡重點抓好各類經濟技術開發(fā)區(qū)和大中型水電工程的耕地占用稅征收入庫工作｡認真抓好耕地占用稅政策大檢查｡及時掌握非農業(yè)建設占地的情況, 堅持預先征收､ 據實征收的方法,大力組織耕地占用稅收入｡
　　(四)契稅的潛力很大,要加強征收管理｡要主動爭取房管部門配合協(xié)作,對房屋產權承受方依法征收契稅;在房屋交易過程中,督促產權承受方首先要繳納契稅,然后辦理房屋產權證手續(xù),以利于加強國家對房屋產權轉移的宏觀管理｡保障房屋產權承受人的合法權益｡
　　(五)要強化農業(yè)稅收征收管理手段,打擊偷､騙､抗稅行為,開展反漏稅､避稅､逃稅的活動,努力做好應收盡收,最大限度地減少稅收流失｡
　　(六)要嚴格控制和認真清理減免稅政策,堵塞擅自越權減､緩､免稅的潑洞｡要切實按中央要求做到:今年下半從中央到地方一律不得出臺新的減免稅措施;對臨時性､困難性的減免稅一律暫停審批;對給予地方減免稅額的權限一律暫停;對地方已經出臺越權減免的政策,應立即停止執(zhí)行,認真清理,并將清理情況上報財政部;凡減免稅到期的,一律恢復征稅｡
　　(七)要徹底清理農業(yè)稅收的欠稅和占壓稅款,嚴格執(zhí)行對欠稅征收滯納金制度,主動爭取當地政策和有關部門的支持,將欠稅和占壓稅款清繳入庫｡
　　(八)各級政府要重視和支持農業(yè)稅收工作,把它列入重要議事日程｡要充實和加強農業(yè)稅收征收管理人員力量;要積極做好宣傳解釋工作,教育農民群眾,向國家繳納農業(yè)稅收是應盡的義務;要認真協(xié)調有關部門的關系,積極組織征收入庫,確保完成農業(yè)稅收任務;要不斷提高農業(yè)稅收征管人員的政策業(yè)務素質,加強廉政､勤政建設,嚴肅財經紀律,切實做到依法征稅,文明征稅｡抄送:各省､自治區(qū)､直轄市及計劃單列市人民政府｡