發(fā)文部門：天津市人民政府    日期：1993-12-30

批轉市稅務局《關于有證個體工商戶稅收征收管理有關問題的規(guī)定》和《關于無證經營稅收征收管理有關問題的規(guī)定》天津市政府
　　
　　通知
　　各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位:
　　市人民政府同意市稅務局《關于有證個體工商戶稅收征收管理有關問題的規(guī)定》和《關于無證經營稅收征收管理有關問題的規(guī)定》，現轉發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
　　
　　關于有證個體工商戶稅收征收管理有關問題的規(guī)定
　　根據《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等稅收法律法規(guī)，現對領取稅務登記證或注冊稅務登記證的從事生產、經營的個體工商戶(包括外地個體工商戶來津經營，已由我市稅務機關核發(fā)稅務登記證件的。以下簡稱有證戶)稅收征收管理有關問題規(guī)定如下:
　　一、查帳征收
　　設有專職會計，帳簿設置齊全，能夠按《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》要求進行核算的，可以采用查帳征收方法，依照稅法、條例征收各項稅款。有證戶增值稅納稅人，凡符合一般增值稅納稅人標準的，經主管稅務機關嚴格審查批準后，可認定為增值稅一般納稅人。有證戶采用查帳征收方式的計稅工資標準暫定為300元/月。
　　二、定期定額按綜合負擔率征收
　　(一)綜合負擔率是將增值稅或營業(yè)稅、個人所得稅、城鄉(xiāng)建設維護稅、教育費附加一并計算在內的負擔率。有證戶除本規(guī)定第一條采用查帳核實征收戶外，都可使用定期定額按綜合負擔率征收的方式。
　　(二)有證戶從事煙、酒、副食、農副產品經營的，對其銷售收入按7%綜合負擔率計稅。
　　(三)有證戶從事娛樂業(yè)的，對其經營收入按13%綜合負擔率計稅。
　　(四)除本條第(二)、(三)款所列的有證戶以外，其他從事生產、經營的有證戶對其銷售收入或經營收入按8%綜合負擔率計稅。
　　(五)實行綜合負擔率征收的可按以下兩種方法核定其銷售收入或經營收入:
　　1.有證戶銷售或取得經營收入時必須開立發(fā)票或可以提供全部進貨發(fā)票，能核實其銷售收入或營業(yè)收入的，但不能正確核算所得額的，可按月申報銷售額或營業(yè)收入，按綜合負擔率計稅。
　　2.有證戶無法核實其銷售收入或經營收入的，可采用由業(yè)戶申報、行業(yè)評議、稅務機關核定其月銷售收入或經營收入，按綜合負擔率計稅。
　　凡實際營業(yè)收入超過或低于核定營業(yè)額20%以上的，應由業(yè)戶重新向稅務機關申報，稅務機關審查核準后，可重新調整定額。
　　定期定額戶開立發(fā)票的，應在定額之外按開票額依綜合負擔率計征稅款。
　　三、納稅地點
　　在本市各區(qū)、縣生產經營的個體戶應在生產經營地納稅。
　　四、起征點
　　從事生產、經營有證戶的起征點為月經營收入400元(含400元)。殘疾、孤老人員和烈屬有證戶，在每月銷售收入或經營收入中減除1000元后計稅。
　　五、有證戶在按本規(guī)定作為增值稅、營業(yè)稅、個人所得稅、城鄉(xiāng)建設維護稅的納稅義務人的同時又是消費稅、房產稅、車船使用稅等其他稅種的納稅義務人時，必須按有關稅法規(guī)定另行征稅。
　　六、本規(guī)定自一九九四年一月一日(營業(yè)日期)起執(zhí)行。過去對有證個體工商戶稅收征收管理的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
　　
　　關于無證經營稅收征收管理有關問題的規(guī)定
　　根據《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等稅收法律法規(guī)，現對無證從事生產、經營的單位和個人稅收征收管理有關問題規(guī)定如下:
　　一、凡未經稅務機關發(fā)給稅務登記證或注冊稅務登記證而從事生產、經營的本市或外地的單位和個人(簡稱無證戶)均按本規(guī)定征稅。
　　二、無證經營按綜合負擔率征收
　　綜合負擔率是將增值稅或營業(yè)稅、個人所得稅或企業(yè)所得稅、城鄉(xiāng)建設維護稅和教育費附加一并計算在內的負擔率。
　　(一)個人無證從事經營的適用稅率:
　　1.從事農副產品經營的，對其銷售收入按7%的綜合負擔率計稅。
　　2.從事娛樂業(yè)的，對其經營收入按14%的綜合負擔率計稅。
　　3.除以上所列的個人無證經營項目以外，其他從事生產、經營的，對其銷售收入或經營收入按9%綜合負擔率計稅。
　　(二)單位無證從事經營的適用稅率:
　　企業(yè)、機關、團體、部隊、學校等單位銷售貨物或提供應稅勞務的銷售收入或營業(yè)收入按9%的綜合負擔率計稅。但學校和其他教育機構提供的教育勞務、學生勤工儉學提供的勞務免稅。
　　三、無證經營的起征點:每次(日)收入額20元(含20元)。納稅人的收入額超過起征點的按其收入全額計稅。
　　四、單位和個人無證經營需要開立發(fā)票進行結算的，應持付款單位結算證明，在稅務機關窗口辦理納稅和開票手續(xù)(不得開立增值稅專用發(fā)票)。
　　五、單位在經營業(yè)務中支付貨款或各種勞務費，沒按規(guī)定收取合法憑證，要求稅務機關換開發(fā)票的，開票時不得開立增值稅專用發(fā)票，同時應按9%綜合負擔率追補稅款。
　　六、無證經營的單位或個人，如果是消費稅等其他稅種的納稅人，必須按有關稅法規(guī)定另行征稅。
　　七、本規(guī)定自一九九四年一月一日起執(zhí)行，過去對無證經營稅收征收管理有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
　　
　　1993年12月30日