發(fā)文部門：北京市地方稅務局    發(fā)文字號：京地稅票[2003]322號    日期：2003-05-29

各區(qū)、縣地方稅務局，各分局:
　　自2002年8月1日我市實施發(fā)票改革以來，部分區(qū)、縣局、分局陸續(xù)反映了在實施改革中的一些問題，要求予以明確。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關問題通知如下，請依照執(zhí)行。
　　一、關于資金往來業(yè)務使用票據(jù)問題
　　根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的有關規(guī)定，凡納稅人取得經(jīng)營業(yè)務收取款項，收款方應當向付款方開具發(fā)票。對于納稅人發(fā)生的不屬于經(jīng)營性的業(yè)務往來，可以使用上級部門自制的劃撥單據(jù)或企業(yè)自制的證明單據(jù)。
　　二、關于稅控機打印發(fā)票填開外幣問題
　　根據(jù)《辦法》的有關規(guī)定，納稅人開具發(fā)票應以“人民幣”為本位幣。凡納稅人以外幣結(jié)算業(yè)務開具發(fā)票的，應按照稅務機關規(guī)定的折算辦法將折算的外幣金額在發(fā)票的備注欄內(nèi)注明。
　　三、關于辦理退款重新開具發(fā)票問題
　　對使用稅控裝置填開發(fā)票的納稅人(以下簡稱收款方)，在向消費者(以下簡稱付款方)辦理退還款項需要重新開具發(fā)票的，暫按下列辦法處理。
　　(一)收款方凡能夠收回原已開具發(fā)票的，應將收回的原已開具的發(fā)票按作廢發(fā)票處理。對于發(fā)生全額退款的，應按照原已開具發(fā)票的金額數(shù)重新開具退款發(fā)票；對于發(fā)生差額退款的，應按照實際收款的金額重新開具發(fā)票，并將重新開具發(fā)票的記賬聯(lián)和收回的原已開具的發(fā)票作為沖減收入的記賬依據(jù)。
　　(二)收款方凡不能夠收回原已開具發(fā)票的，按以下辦法處理:
　　1、發(fā)生退款重新開具發(fā)票時，收款方要在重新開具發(fā)票的“項目”欄中填開“退×××款項或退×××多收款項”，按照實際的退款金額數(shù)向付款方開具發(fā)票。
　　2、收款方應將已重新開具的退款發(fā)票的記賬聯(lián)和原已開具發(fā)票的復印件或原已開具發(fā)票的發(fā)票號碼、密碼、項目內(nèi)容、填開金額等書面材料，報送主管稅務機關審核，經(jīng)審核后在重新開具發(fā)票記賬聯(lián)的背面簽署意見并加蓋印章，納稅人憑此作為賬務處理的依據(jù)。
　　四、 關于有獎發(fā)票兌獎問題
　　(一)對持有未按規(guī)定填開或填開項目不齊全的有獎發(fā)票兌獎人，應按照有獎發(fā)票兌現(xiàn)管理規(guī)定為其辦理兌現(xiàn)獎金事宜，同時將此發(fā)票留存或復印轉(zhuǎn)交本局的檢查部門進行處理。
　　(二)對于自愿承擔有獎發(fā)票即開即兌義務的納稅單位，可以不受小面額獎金的限制，授權其所有獎項資金的兌現(xiàn)。
　　五、關于稅控裝置管理的有關問題
　　(一)關于稅控裝置的認購問題。自2003年5月1日起我市經(jīng)過招投標又確認了6家稅控裝置供應商和6家代理服務商，擴大了納稅人的選擇范圍。為此增設《稅控裝置選購登記表》，此表為統(tǒng)一式樣，由各稅控裝置服務商自行印制并交給指定的稅務機關。
　　納稅人在辦理完發(fā)票核定后，按照納稅人選擇使用的發(fā)票種類和稅控裝置的類型，填寫《稅控裝置選購登記表》，并簽字蓋章。稅務機關核準后簽字蓋章(所章)交給服務商，此表作為納稅人選購機型、服務商辦理初始化手續(xù)和稅控安全部門進行稅控初始化的依據(jù)。
　　(二)各區(qū)、縣局、分局要備存本地區(qū)稅控裝置代理服務商提供的各式稅控裝置產(chǎn)品各5臺，一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，為納稅人更換使用。
　　(三)納稅人的稅控密碼器和稅控報數(shù)卡發(fā)生丟失或非正常損壞的，應由負責稅控裝置管理的機構(gòu)按照公示的收費標準收費。
　　(四)關于IC卡不能正常報數(shù)的處理問題
　　各區(qū)、縣局、分局，在辦理發(fā)票發(fā)售過程中，凡發(fā)生IC卡不能正常報數(shù)的，填寫《稅控裝置IC卡非正常情況處理表》并將此表返回納稅人交代理服務商解決。
　　六、關于打擊假發(fā)票問題
　　凡是接到納稅人使用假發(fā)票的舉報或投訴，征管部門應積極協(xié)助做好對發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b定工作，如情況屬實，應立即轉(zhuǎn)檢查部門進行查處，情節(jié)嚴重的由檢查部門移送司法機關處理。
   
附件:1、稅控裝置選購登記表
　　　2、稅控裝置IC卡非正常情況處理表
   
　　二ОО三年五月二十九日