發(fā)文部門:北京市國家稅務局 發(fā)文字號:京國稅函[2004]62號 日期:2004-01-29 各區(qū)、縣國家稅務局,各直屬分局:
CTAIS系統(tǒng)運行以來,各局反映系統(tǒng)生成滯納金的問題比較突出,現(xiàn)將滯納金加收的環(huán)節(jié)和不予加收滯納金的情形及業(yè)務流程加以明確,請各局遵照執(zhí)行。
一、 關于加收滯納金的環(huán)節(jié)及處理方法
(一)加收滯納金的環(huán)節(jié)可以分為兩種:一種情況是進行清理正稅開票時,同時加收滯納金并開票。另一種情況是,正稅上解入庫后,通過查詢分戶滯納金,等納稅人下期申報時,進行加收滯納金并開票。
(二)加收滯納金的處理方法:
屬于第一種情況的,必須告知納稅人在當天上解稅款及滯納金,否則系統(tǒng)會繼續(xù)追加計算滯納金。如果納稅人在當天沒有上解稅款,對于系統(tǒng)繼續(xù)追加的滯納金,可以通過第二種情況處理解決。
屬于第二種情況的,征收所催報催繳崗通過“分戶滯納金查詢”模塊,“入庫滯納金時間范圍”選擇“以其應征產(chǎn)生日期為時間條件”,“日期區(qū)間起止”選擇正稅應征產(chǎn)生時間區(qū)間。根據(jù)查詢結果進行催繳,同時錄入“內(nèi)部協(xié)查”模塊通知稅款征收崗,納稅人上門時進行滯納金加收并開票。舉例說明如下:某企業(yè)應繳稅款開票金額10000元,限繳日期為11月10日,上解時間為11月15日,稅款已于當月入庫。根據(jù)查詢條件“以其應征產(chǎn)生日期為時間條件”,選擇時間區(qū)間為11月1日至11月10日,系統(tǒng)自動將該時間區(qū)間內(nèi)已形成應征、滯納金未清繳的納稅人分戶顯示,其中,某企業(yè)的計算滯納金為25元。
二、 關于不予加收滯納金的情形
(一)期初欠稅采集時,正稅未清繳,滯納金部分或全部清繳的情形,此類已清繳滯納金可以不予加收;
(二)由于稅票流轉跨月造成的滯納金可以不予加收。具體來講,按照全市現(xiàn)行的稅票流轉程序,報查聯(lián)和回執(zhí)聯(lián)統(tǒng)一由國庫返回稅務局,如果出現(xiàn)繳款書上解在當月、入庫在次月的情況,由于已做結帳處理,上解銷號只能依據(jù)入庫時間進行銷號,而CTAIS系統(tǒng)根據(jù)上解時間計算滯納金,由此虛增的滯納金可以不予加收。
(三)納稅人依據(jù)《征管法》第52條“因稅務機關的責任,致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的,稅務機關在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款,但是不得加收滯納金”的規(guī)定,提出的不予加收滯納金申請,經(jīng)稅務機關批準的可以不予加收。
三、關于不予加收滯納金文書的使用
(一)文書申請應由發(fā)現(xiàn)不予加收滯納金情形的稅務所或提出申請的納稅人提交,同時應在CTAIS系統(tǒng)中“分戶滯納金查詢”中核實滯納金金額;
(二)文書審核由征管科負責,主管局長審批簽字。
各局在實際工作中,如果發(fā)現(xiàn)還有不予加收滯納金的情形,請及時上報市局征管處。
四、對于CTAIS系統(tǒng)運行以來形成的虛增滯納金,請各局按照上述流程進行清理。
附件:《不予加收滯納金申請審批表》
2004年1月29日